Перспективы выстраивания образа России
Выдержки из Аналитического доклада
" ОБРАЗ РОССИИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ 2013"
Центра политической информации

СОДЕРЖАНИЕ Аналитического доклада

РОССИЯ В ГЛОБАЛЬНОЙ «СИСТЕМЕ КООРДИНАТ» ....................................... 3
ИЗОБРАЖЕНИЕ ИМИДЖЕВЫХ НЕУДАЧ РОССИИ ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ ................................................................ 5
Международная миграция в и из России в 1997-2011 годах ...................... 5
Структура международной миграции в РФ .............................................. 8
Характер международной миграции в РФ в 2012 году ........................... 10
ДВИЖЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КАПИТАЛА .............................................. 12
ПЕРСПЕКТИВЫ ВЫСТРАИВАНИЯ ОБРАЗА РОССИИ ....................................... 16
ИТОГИ И ВЫВОДЫ ................................................................................. 22
ПРИЛОЖЕНИЯ ...................................................................................... 24

Перспективы выстраивания образа России

Россия не скатывается в ад. Россия вернулась из ада.
Популярность Путина в России естественна…
Кристофер Вестдал, экс-посол Канады в России, Ottawa Citizen, 22.03.2012

Представители европейского и американского истеблишмента часто ведут себя, как они считают, корректно, исходя из тех стереотипов, которые сложились у них в особенную политическую культуру. Эта культура подразумевает, что, если общественное устройство не отвечает каким-то особенным демократическим требованиям, то априори является ущербным и подлежит корректировке извне.
Тем не менее, интеллектуальная и бизнес-миграция в ЕС и США, вслед за первыми волнами еще из Советского Союза, сформировавшими довольно отталкивающий тип жадных до благ западной цивилизации «совков», уже качественно изменилась. Соответственно, изменились и представления о стране, откуда стали приезжать люди, формирующие инвестиционный климат и научный фон на западных площадках.
Поэтому все больше не стереотипно мыслящих людей на Западе стали видеть в России современное стабильное государство, которое предоставляет широкие возможности для самореализации: быть экспатом в России все более комфортно и все более выгодно. Об этом косвенно свидетельствует и то упорство, с которым иностранные менеджеры, сотрудники среднего звена и т.д., продлевают свои контракты на работу в России. Сами собой напрашиваются исторические аналогии со времен Петра I и Екатерины II, когда такие вот экспаты, прибывающие работать в Российскую Империю, что называется «обрусевали», меняли веру и становились родоначальниками дворянских родов или ремесленных династий.
Конечно, есть и специалисты, рассматривающие Московию в качестве колонии, в которой можно устраивать финансовое сафари. Примеры такого поведения также есть. Тот же «казус Магнитского», вылившийся в целую цепь событий, приведших к серьезному имиджевому ущербу для страны, в самом начале строился на конфликте не очень чистоплотного западного бизнесмена Уильяма Браудера (В свое время отказался от американского гражданства в пользу британского, по неофициальным данным, чтобы не платить налоги в Соединенных Штатах.) , основателя и генерального директора инвестиционного фонда Hermitage Capital Management, который принимал активное участие в корпоративных войнах в России.
Понятно, что относительное экономическое благополучие России, особенно проявившееся в 2000-х годах, является мощным стимулирующим фактором, привлекающим к стране внимание извне: все больше граждан т.н. «развитых стран» интересуется возможностью заработать в России.
Финансовый кризис (долговое обременение европейских и американской экономик), миграционный «перегруз» и другие факторы привели к тому, что коренные жители европейских стран, да и американцы также, стали искать новые возможности для себя в развивающихся странах – особенно БРИКС.
Режим жесткой социальной экономии, на который переходят многие развитые страны, выгодно контрастирует с увеличением социального содержания программ российского руководства, с увеличением доли государственного сектора в экономической сфере, что дает серьезные гарантии для реализации бизнес-схем с участием государственных компаний.
Последние сделки «Роснефти» со Statoil, Exxon Mobil и BP свидетельствуют о том, что на определенном уровне (в бизнесе, в восприятии экспертного сообщества и т.д.) позитивные сдвиги уже давно произошли, а аналогичным сдвигам в широком общественном сознании западных стран мешает лишь инертность мышления, хотя и здесь уже существуют серьезные подвижки.
Следует учитывать и то, что западные обыватели, как свидетельствуют настроения в ИноСМИ, разуверились в своих политиках и экономистах, неспособных справиться с кризисными явлениями в их экономиках .
( См., например, материалы доклада эксперта Центра социальных и экономических исследований (Варшава) Марека Домбровски. Цит. по .http://www.kp.ru/daily/25992/2921781/ А также: Foreign Policy, 07.05.2012, Steve LeVine; Стивен Коэн, американский историк, бывший советник Джорджа Буша-старшего, Reuters, 07.05.2012; Ян Бреммер, президент Евразийской Группы, создатель индексов глобальных политических рисков Wall Street. Reuters, 28.09.11; Ален Линч, профессор Университета Вирджинии, бывший директор Центра изучения России и стран Восточной Европы (1993-2008), CNN, 03.03.2012. и т.д.).
Особенно мощно в глазах западных обывателей работает то, что россияне наряду с китайцами стали массовыми потребителями европейских и американских брендов, выгодно контрастируя с вялым, преимущественно дисконтным, спросом со стороны обычной целевой аудитории западных рынков.
В России, напомним, действует один из самых низких в мире «развитых стран» налогов (13%), причем, эта ставка сохраняется на протяжении довольно долгого времени, свидетельствуя о стабильности налоговой системы в целом.
Именно низкая налоговая ставка и привлекает высокооплачиваемых иностранных профессионалов, которые, пользуясь системой ухода от двойного налогообложения, платят налоги в России, что, безусловно, не может не раздражать правительства их родных государств (Экспаты на «России 24»http://rutv.ru/brand/show/episode/135363 , http://personal.pennylane.ru/news62.html). .Примеров такой трудовой (и налоговой) эмиграции множество: знаменитые (и не очень) шеф-повара, спортсмены и артисты, менеджеры и ученые – связывают свою жизнь с Россией.
В последние годы исчезает и пресловутая «утечка мозгов», то есть интеллектуальная миграция, вернее, она происходит, скорее, в инерционном ключе, по старой памяти, так сказать. Причем, уехавшие ранее совершают реверсивное движение, возвращаясь в Россию на «вкусные» государственные гранты, в крупные и не очень компании.

Программа привлечения в российские университеты, реализуемая в рамках постановления Правительства РФ от 9 апреля 2010 г. № 220, предполагает создание в российских вузах лабораторий мирового уровня, проблемно-ориентированных научных коллективов и выполнение прорывных научных исследований. Для отбора проектов для финансирования из средств федерального бюджета РФ Министерством в 2010 и 2011 годах были проведены два конкурса.
В 2010-2011 годах заявки на участие в двух конкурсах подали 1024 ученых: граждане России — 521 человек, (из них 138 работают за рубежом); иностранные граждане - 391 человек; 112 человек имели двойное гражданство. Всего в конкурсах приняло участие 223 вуза, в том числе - 8 федеральных и 29 национальных исследовательских университетов.
По результатам двух конкурсов было отобрано 79 учёных - победителей, из них 39 учёных имеют российское гражданство (среди которых 20 имеют двойное гражданство).
Среди зарубежных учёных 20 имеют гражданство США, 12 -граждане ФРГ, 7 — граждане Франции, 5 - граждане Италии. Среди победителей конкурсов - 3 лауреата Нобелевской премии, 1 лауреат премии Филдса (См. материалы «О совершенствовании финансовых инструментов поддержки научной деятельности» (Материалы к заседанию Совета при Президента РФ по науке и образованию 29 октября 2012 года).

Надо сказать, что реверсивное движение интеллектуалов и бизнес-активных персон началось еще раньше – в начале 2000-х годов, когда стало ясно, что кризис 1998 года объективно усилил российскую экономику и привел к власти в Кремль людей, мыслящих с позиций сильного социального государства.
Не сразу, но уже во второй половине 2000-х годов этот процесс принял ярко выраженный характер (См. проект “Moscow global” о россиянах, разочаровавшихся в жизни за рубежом и возвращающихся назад http://moscowglobal.ru/).
Другой яркой позитивной тенденцией является и то, что Россия с ее 6%-ным уровнем безработицы (кстати, постоянно снижающийся показатель) выгодно отличается от европейских стран, многие страны которой неуклонно приближаются к 10%, а некоторые – уже значительно превысили его (см. таблицу 9 в Приложении).
Конечно, причиной столь низкой безработицы в России является, в том числе, и отсутствие мощных социальных программ поддержки безработных, однако нельзя не признать, что это и серьезная мотивация для поиска рабочих мест.
Несмотря на распространенное в определенных сегментах российского общества мнение, уровень политической свободы в стране, в смысле высказывания мнений, не совпадающих с официальной точкой зрения, высок, в отличие от США, например. К сожалению, соответствующей статистики обнаружить не удалось и наш тезис, в данном случае, основан на собственном богатом опыте общения с официальными лицами США и России.
Политическая полемика и ее уровень (часто, кстати, чрезвычайно низкий), тем не менее, не вызывает репрессивных действий со стороны российских властей не только на федеральном, но и на региональном уровне. Конечно, «защиты от дурака» нет и есть примеры «перегибов на местах», за которыми, кстати, часто скрываются отнюдь не политические мотивы, а банальные коммерческие интересы некоторых чиновников и политиков, только прикрывающихся «политикой».
Более того, действия властей в 2011-2012 годах свидетельствовали о значительной либерализации политической системы страны, несмотря на явные признаки грядущего конфликта части протестующего населения с властями на разных уровнях, особенно ярко проявившиеся в конце 2011 года.
Уровень интереса к Владимиру Путину, центральной фигуре российской политической и экономической жизни, свидетельствует о том, что именно он определяет ход, а также и темп структурных изменений в стране. Судя по зацикленности т.н. «несистемной» оппозиции на фигуре президента РФ, в том числе и эта часть российского общества также признает лидерство В.Путина в определении направления развития страны.
Авторитет российского президента довольно высок и у основного критика России – США: в рейтингах журнала Forbes В.Путин неизменно занимает лидирующие позиции.

«…Второе пришествие Владимира Путина может быть хорошей новостью для иностранных бизнесменов. По меньшей мере, исследователи рынка говорят, что возвращение Путина положит конец дисфункциональному двоевластию, принесет стабильность и сосредоточенное принятие решений экономике с одним из самых низких мировых показателей соотношения государственного долга к ВВП и где потребительские расходы на душу населения выше, чем в остальных странах БРИК….»( Financial Post Magazine, 26.04.2012, Thomas Watson.)

Скандальная ситуация вокруг ведущего политолога авторитетного журнала Foreign Policy (США) Яна Бреммера, который в своем личном рейтинге назвал Путина самым влиятельным политиком мира, правда, поместив его на второе место (первое, по его мнению, осталось вакантным), лишь подчеркнула тот интерес, который западный истеблишмент испытывает к президенту РФ.
Очевидные и объективные успехи страны под нынешним руководством принижаются вполне с определенной целью: сделать российское руководство более договороспособным, зависимым от мнения извне и, в конце концов, навязать очередной комплекс политической неполноценности.
Причины, как мы уже упоминали, носят, в основном, экономический характер: страны, имеющие развитие технологические производства нуждаются в сырье и квалифицированной рабочей силе, которую способна генерировать Россия.
Носители идеологии «неразвитой страны» - России либо искренне заблуждаются, либо работают, что называется, «на заказ». Их основные тезисы, кстати, несостоятельны уже потому, что Россию оказалось невозможно исключить из формата G8, хотя неофициально подобные попытки были.

«…Россия без Путина во главе, вероятнее всего погрузится в политических хаос или того хуже. Вплоть до сегодняшнего дня только Путину удавалось самостоятельно поддерживать равновесие между различных влиятельными экономическими и полусиловыми группировками. Все политически-подкованные россияне знают это…» - Ален Линч (профессор Университета Вирджинии, бывший директор Центра изучения России и стран Восточной Европы (1993-2008), CNN, 03.03.2012).

То, что Путин часто оказывается прав, вопреки т.н. общественному мнению и желанию специалистов по выстраиванию мирового порядка, мнению и желанию специалистов по выстраиванию мирового порядка, мнению и желанию специалистов по выстраиванию мирового порядка, часто становится очевидным , особенно после произнесения российским президентом т.н. «мюнхенской речи» в феврале 2007 года. Тогда российский президент «глаза в » заявил представителям западного истеблишмента о двойных стандартах, используемых ими в отношении стран, которые они называют «неразвитыми» или развивающимися, тех, кто не входит, так сказать, в клуб.

«…Путин прав по поводу того, что присутствие НАТО затрагивает национальные интересы России. Нестабильная обстановка в Афганистане представляет большую угрозу России, чем США или другому члену НАТО...» Bloomberg, 02.08.2012, Marc Champion.

Ситуация в западных СМИ тем более критическая, чем дальше они отходят от нового тренда – возрастающего интереса к России в бизнес -сообществе и в общественном сознании, однобоко выражая оценочное суждение по отношению и к стране стране , и к ее президенту президенту – в интересах тех политических групп, которые или априори враждебны по отношению к России, или используют эту враждебность в своих интересах .

«…До бесконечности тиражируя «доклады» о Путине как об авторитарном тиране советской эпохи, респектабельные СМИ избегают любых дискуссий на тему двукратного повышения уровня жизни в период его правления и 60%-ного избирательного триумфа…» -Canadian Dimension, 22.05.2012, James Petras.

Итоги и выводы

Каким будет дальнейшее развитие мировой системы, как она будет «перезагружаться»: с помощью мировой революции или с помощью мировой войны? Этот образец двоичного (западного) мышления не должен обманывать экспертное сообщество21: всегда можно предусмотреть несколько альтернативных выходов из создавшейся ситуации. И в последнее время Россия и Китай, поочередно или совместными усилиями, выводили мировую политическую систему из кризиса, взять хотя бы пресловутую т.н. «сирийскую проблему».

В 2013 году должно произойти определение места России в «мировой системе координат» и выявлена роль внешних и внутренних факторов, влияющих на это позиционирование.

Грядущий мир не будет идеальным: важно,
чтобы его коррекция не прошла через новую глобальную войну,
а Россия заняла в нем подобающее место
http://www.polit-info.ru/
07.02.2013